Центризм как элемент политической власти в России на примере партии "Единая Россия"Потребность подобного выбора присутствует. Это можно заметить и в аналитических заметках известных политологов и журналистов, и в ориентированности программ на конкретные группы населения. Российская пресса уже достаточно четко определилась: Ультра левое крыло – это Трудовая Россия Ампилова, левое крыло - КПРФ Г.Зюганова, Правое крыло – это СПС, Ультраправое – различные экстремистские группировки, фашиствующего типа. Политологи определились даже с переходными партиями, типа лево-центристской «Родины» и право-центристского «Яблока». Но что находится в середине конструкции? Ответ не так очевиден. Многие сегодня относят партию «Единую Россию» к центру, однако, называя ее центристской многие противопоставляют это понятие понятию консерватизм и наоборот. За «Единой Россией» прочно закрепились два этих понятия центризм-консерватизм, иногда понятия конфликтуют, иногда согласуются между собой. В связи с этим, целью нашей работы является попытка определить, чем является консерватизм и центризм, и можно ли считать партию «Единая Россия» проводником центристских идей в российской политике. В рамках достижения поставленной цели нам будет необходимо решить ряд следующих задач: 1. Раскрыть понятия центризм и консерватизм; 2. Определить основы центристских позиций в российском обществе; 3. Выявить основные центристские черты в идеологии партии «Единая Россия». Предметом исследования является структура политических сил современной России, система их идеологий и программных установок. Объектом исследования является партия «Единая Россия», как проводник центристских позиций в современном российском обществе. При проведении исследования использовались теоретические работы классиков социально-политической науки, программные документы партии «Единая Россия» (Устав, Предвыборная программа, Манифест «Путь национального успеха»), выступления, статьи и интервью с ведущими политологами и политиками современной России (послание Президента РФ Путина В. В. Федеральному собранию РФ и др.), аналитические и статистические материалы Фонда «Общественное мнение». 1. Понятия, политики, политической деятельности и политических партий. 1.1. Партии и партийность в современном обществе. Политика занимает сегодня большое место в жизни любого общества. Можно уверенно сказать, что пословица «Если вы не интересуетесь политикой, то она интересуется вами» верна сегодня как никогда. Сегодня политика – это рынок, на котором конкурируют идеи, программы, политические партии и их лидеры. Цель этой конкуренции завоевать власть, задача – завоевать голоса электората. Политическая борьба имеет долгую и, иногда, трагическую историю. Сегодня борьба за власть – это не борьба отдельных личностей, как во времена Юлия Цезаря, а борьба партий и их идеологий. Одним из первых предложил определение политической партии известный английский политический деятель и философ XVIII в. Э. Берк. 'Партия, - писал он, - представляет собой организацию людей, объединенных с целью продвижения совместными усилиями национального интереса, руководствуясь некоторым специфическим принципом, относительно которого все они пришли к согласию'. Современное понимание партий с соответствующими типологическими признаками начало формироваться в XIX - начале XX в. Интерес представляет позиция немецкого исследователя В. Хасбаха, который рассматривал партию как 'союз людей с одинаковыми политическими взглядами и целями, стремящихся к завоеванию политической власти с целью использования ее для реализации собственных интересов'. Наиболее интересное определение дал М. Вебер, который считал партии 'общественными организациями, опирающимися на добровольный прием членов, ставящих себе целью завоевание власти для своего руководства и обеспечение активным членам соответствующих условий (духовных и материальных) для получения определенных материальных выгод или личных привилегий либо того и другого одновременно'. Партия и партийные системы прошли длительный путь формирования и эволюции. Они являются продуктом социально-экономического и общественно-исторического развития каждой конкретной страны. Серьезный отпечаток на их характер накладывают особенности социокультурного развития, исторические традиции, демографические и этнокультурные процессы, особенности религии и т.д. Говорить о партийной системе и партиях в той или иной стране - значит определить место и роль партий в общественно-политической системе, их функции, социальный состав и электорат, их организационную структуру и т.д. Особенно интенсивно процесс формирования политических партий, начавшийся в XVIII в. в Великобритании и США, протекал, охватив и другие страны Европейского континента, во второй половине XIX - первые десятилетия XX в. Ныне само функционирование этой системы невозможно представить без соперничающих между собой партий и партийных группировок. Основные партии этих стран в их взаимодействии, взаимоотношении, взаимных конфликтах и взаимной ротации у власти рассматриваются как единая партийная система, во многом определяющая жизнеспособность и функционирование всей политической системы в целом. Для возникновения партий необходим институт политического представительства, в котором в органическом синтезе переплелись две важнейшие идеи представительной демократии: с одной стороны, идея, согласно которой ни один человек не вправе править другим человеком без согласия последнего, и с другой - мысль о том, что, поскольку каждый индивид не в состоянии непосредственно участвовать в управлении государством, интересы различных категорий населения могут быть представлены в системе власти особыми уполномоченными, которым делегированы соответствующие прерогативы и права. В каждой стране данный принцип формировался и утверждался по-разному. Идея представительства как гарантии личной свободы настойчиво выдвигалась идеологами английской революции середины XVII в. Ее разрабатывали и отстаивали выдающиеся мыслители, философы, политические философы Х VII -Х I Х вв., такие как Дж. Локк, Ш.-Л. Монтескье, И. Кант, А. де Токвиль, Дж. С. Милль и др. Она нашла свое политическое выражение в идее прирожденных и неотчуждаемых прав человека, включенных в Декларацию независимости США, Декларацию прав человека и гражданина и другие основополагающие документы политической истории современного мира. Принципы представительности и выборности представителей различных социальных групп в законодательные или иные органы власти, по самой логике вещей, поставили вопрос об инструментах и средствах политической реализации этих принципов. В качестве таких инструментов постепенно во всех ныне индустриально развитых странах возникли и утвердились политические партии. Есть определенная хронологическая последовательность в возникновении партий в зависимости от идейной ориентации. Либерализм и либеральные партии возникли в борьбе против феодальных режимов. В Европе в середине XIX в. либералы первыми создали свои организации с собственной идеологией и фракциями в парламенте. Первыми такими организациями стали Прогрессивная партия в Германии, Бельгийская либеральная партия и др. По их примеру подобные организации создали и консерваторы, например 'Клуб консерваторов' в Англии. И те, и другие довольно долго считали себя не партиями, а объединениями единомышленников. Дальнейшее расширение избирательного права подтолкнуло их организационно укрепить свои партии. Французская революция, которая стала переломным этапом в переходе от феодализма к капитализму, дала сильнейший толчок образованию на Европейском континенте разнородных консервативных группировок, именовавших себя 'аристократами', 'роялистами', 'придворными партиями', а во второй половине XIX-начале XX в. сформировались и консервативные партии. Они, по сути дела, возникли в качестве реакции и противовеса либеральным партиям. Рабочие партии возникли в борьбе с капиталистической системой, аграрные партии - как реакция против индустриального развития, христианские партии - в борьбе против секулярных, антиклерикальных движений, коммунистические - против социал-демократии, а фашистские - против демократии во всех ее формах и т.д. В структурном отношении в партии можно выделить три уровня. Самый неопределенный и размытый уровень - это тот блок избирателей, которые идентифицируют себя с данной партией и систематически голосуют за нее на выборах. Они составляют массовую базу, которая обеспечивает кандидатов партии поддержкой у избирательных урн. Второй - это официальная партийная организация. Как правило, она начинается на уровне самой низшей первичной ячейки - избирательного округа. Их совокупность составляют организации на районном, областном, земельном, штатном и т.д. (в зависимости от страны) уровне, а совокупность последних партийных организаций последних - общенациональную партию. О третьем уровне можно говорить там, где речь идет о партии в системе правления, состоящей из должностных лиц в государственном аппарате, которые получили свои посты в силу принадлежности к соответствующей партии. Это президенты, губернаторы, члены парламента, законодательных собраний областей, штатов, земель, местных органов и т.д. Естественно, такая иерархия во многом носит условный характер и в разных странах имеет свою национальную специфику. Главная задача политических партий состоит в том, чтобы превратить множество частных интересов отдельных граждан, социальных слоев, заинтересованных группа их совокупный политический интерес путем сведения этих интересов к единому знаменателю. Партии не только выражают интересы тех или иных социальных групп, но и активно участвуют в формировании этих интересов. Они выполняют функции объединения интересов различных социальных групп и слоев путем сведения этих интересов к единому знаменателю. Партии, соединяя гражданское общество с государством, способствуют преодолению или смягчению конфликтов, имманентно присущих их отношениям. Именно благодаря партиям обеспечивается функционирование законодательных собраний и исполнительной власти. Можно утверждать, что именно сильные партии не ослабляют, а, наоборот, усиливают государство, укрепляя каналы обратной связи последнего с обществом, его контроль над политическим процессом. Соответственно слабость партии неизбежно оборачивается слабостью государства. Можно выделить множество классификаций партий: (1) партии однопартийного, полуторопартийного и многопартийного парламентаризма; (2) партии гомогенной и гетерогенной конкуренции и т.д. В свете данного исследования особый интерес представляет аналитическая работа Павла Бублика «Выбор партийной идеологии как проблема»[19]. Он предложил деление политических партий в зависимости от их идеологии на следующие разновидности: «Прагматизм» . Демонстративный отказ от «идеологических спекуляций». Провозглашение ориентации непосредственно на общественные интересы («насущные интересы простого человека»). По сути – игра на сиюминутных общественных настроениях (собственно «популизм»). Сохраняет возможность осуществлять практически неограниченный спектр идеологических доктрин. Месседж брэнда: «мы знаем ваши реальные проблемы, а для их разрешения не надо «мудрствовать лукаво»; мы просто дадим именно то, что вам нужно, не пытаясь склонить к «жертвоприношениям» в пользу абстрактных идеологических идолов». «Новый центризм» . Сглаженный и менее рискованный вариант предыдущей позиции. Идеологически такой же пустой бренд, позволяющий эффективно организовать проецирование населением на этот бренд общественных ожиданий. Содержит потенциал внутреннего идеологического противоречия (призыв к выбору партии, не могущей содержательно указать свое отличие). Месседж брэнда: «новый…» («голосуй за нас, ведь мы отличаемся от всех старых политических сил и намерены оставить все старые проблемы и трудности в прошлом; мы добьемся новой, еще небывалой жизни») + «…центризм» («мы сохраним все лучшее, что имеем сейчас, убережем от крайностей в экономических и политических решениях; мы знаем меру политическим преобразованиям и чувствуем свое место в структуре текущих политических процессов». «Либеральная демократия» . Зауженный вариант предыдущей позиции («новый центризм»), но привязанный к более-менее конкретной идеологической традиции. Брэнд также чрезвычайно широкий и в силу этого – не ко многому обязывающий. Месседж брэнда: «мы против подконтрольной демократии и вседозволенной свободы; мы внедрим мощную связку двух проверенных историей механизмов: народной власти и индивидуальной свободы; не нужно изобретать ничего нового: надежность и постепенное улучшение достигнутого – это наш неизменный принцип». «Либеральный социализм» . Смелый и парадоксальный идеологический брэнд с фактически непредсказуемым потенциалом. По крайней мере выделение из ряда знакомых идеологий гарантирует («эффект новизны»). Потребует большой интеллектуальной проработки. Преимущество имеет более психологическое, нежели содержательное. Месседж брэнда: «мы отказываемся закрывать глаза на то, что свобода без справедливости порождает произвол и насилие. Нам дан уникальный шанс добиться свободного общества в справедливом государстве, которое живет по принципам честной соревновательности, понятной политики и равных возможностей при неравных вознаграждениях». «Социальный либерализм» . Наиболее однозначный и конкретный брэнд из всех предыдущих. Западноевропейская идеология рынка и конкуренции (антипаттернализм и прагматизм как действительный гуманизм). Позволяет придерживаться принципа политической честности: декларировать выполнимые задачи и последовательно формировать фонд реализованных дел. Месседж брэнда: «мы верим в то, что прежде всего рынок обеспечивает социально-экономическую свободу; но мы понимаем, что рынок сам по себе не образуется и для его организации нужно приложить целенаправленные усилия; кроме того мы не верим в универсальные рецепты и учитываем ограниченность рынка в том числе». «Регионализм» . Местное самоуправление как центральная идеологема Партии. Поднятие принципов непосредственного народовластия и прямой демократии. Упор на воспитание гражданской инициативы и политической культуры. Собственно «регионализм» – соединительное звено (и адекватный сложившейся ситуации инструмент) в переходе от централизма к местному самоуправлению и общественной самоорганизации. Использование западноевропейского опыта муниципального самоуправления как реальной и наиболее прогрессивной на данный конкретно-исторический момент формы социального управления и принятия общественно-значимых решений. Месседж брэнда: «мы не строим «другие общества», но говорим о том, как власть сделать подконтрольной, эффективной и доступной каждому гражданину этого общества; мы верим в то, что каждый человек, каждая местная община, каждый поселок и областной центр сами знают, что им нужно, и главная задача государства – помогать в организации эффективного удовлетворения этих потребностей». Интерес к подобной классификации связан с тем, что данная работа построена на традиционных принципах деления идеологий партий на левую (чаще всего социалистическую либо коммунистическую), правую (либеральную) и центристскую позиции. Признавая наличие и других точек зрения, как например позицию вышеизложенного автора, мы будем и дальше придерживаться традиционалистского подхода. 1.2. Понятия «центризм» и «консерватизм» в системе современного политического лексикона. В развитых капиталистических странах Запада социальные и политические конфликты концентрируются вокруг более или менее четко очерченных основных полюсов, которые в сфере идеологии условно можно обозначить как консерватизм, либерализм, социал-демократизм. Условно, потому что каждый из этих полюсов, в центре примыкающих друг к. другу, имеет свой левый, правый и умеренный сегменты. В то же время существуют социально-политические силы, ориентирующиеся на правый и левый варианты радикализма или, иначе говоря, выступающие в пользу выхода за пределы господствующей политической системы. Но все же было бы ошибочно представить дело таким образом, будто здесь существуют четко разграниченные, фронтально противостоящие друг против друга социально-политические силы и отражающие их интересы идеологические течения, между которыми как бы пролегает непреодолимая стена. Консервативная идеология уходит своими корнями в далёкое прошлое. Основы многих идей консерватизма содержатся в трудах Конфуция, Платона, Аристотеля. Но оформление политического консерватизма как системы идей можно отнести к концу XIX века. Его основоположником в Европе считают Э. Берка. Он писал: «Я не могу постичь, как человек мог подняться до такой степени самонадеянности, что рассматривает свою страну всего лишь как чистый лист бумаги, на котором он может писать всё, что ему заблагорассудится». В XIX веке консерватизм стал влиятельной идеологией, основные положения которой соответствовали традиционным взглядам на развитие общества и положения личности. Почти всё социальное законодательство XIX века было принято по инициативе консерваторов. Усиление консервативных идей в обществе стало реакцией на распространение либеральных взглядов и влияние революционных идей. Его главный принцип – сохранение традиционных ценностей: религии, монархии, национальной культуры, семьи и порядка. Французский политолог и социолог Чи Сорман писал: «Быть консерватором – значит признавать историческую, социальную и моральную преемственность своего общества, соглашаться, что и в прошлом было достаточно мудрости, а существующий порядок вещей достаточно оправдан. Консерваторы признавали за государством право на сильную власть, подчиняющую себе личность, в области экономической жизни – право регулирования экономики (но без покушения на святое право собственности). Они не верили в возможность социального равенства всех людей. «Все люди имеют равные права, но не одни и те же блага», говорили они. Размышляя о свободе личности консерваторы указывали, что свобода человека выражается в возможности соблюдения традиций. Порядок, справедливость, свободу они считали результатом долгого исторического опыта, чем следствием каких-то декретов или политических потрясений. По мере возникновения потери голосов избирателей консерваторам пришлось согласиться с тем, что общество должно стать более демократическим, что требуется расширить избирательные права населения, что государство не должно вмешиваться в экономику и т. д. Необходимость реформ подчёркивалась во всех программных документах. Среди них важнейшее место занимают социальные реформы. Пренебрежение к этим ожиданиям общества оборачивалось поражением в политической борьбе. Так, например, консервативная партия Великобритании потерпела провал на выборах 1945 года. Зато консервативная партия, пришедшая к власти в 1979 году, задолго до победы на выборах разработала программу выхода из кризиса – «Правильный подход». Эта политика в области экономики и социальной сферы получила название «тэтчеризм» - поощрение бизнеса и курс на преобладающее саморегулирование экономических процессов через рыночные отношения; широкомасштабная приватизация государственного сектора. В результате реформ британское общество стали называть «общество двух третей среднего класса». 16 лет консервативная партия сохраняла в своих руках государственное руководство. Это был рекорд для Великобритании. Таким образом, консервативные партии сумели приспособиться к меняющейся ситуации и использовать новые методы государственного руководства. При этом консерваторы избегают, как правило, левых и правых уклонов и поэтому наиболее близки к центризму, к постепенным эволюционным преобразованиям. Центризм – одна из важнейших составляющих политического процесса на западе. Это понятие означает не только определённую модель политического курса, ориентированную на равноудалённость от крайностей, но и тип политического сознания. В основе центризма – баланс общественных интересов, их примерное равновесие. Центристский курс предполагает проведение такой линии, которая на практике представляет некую середину между стремлением к экономической эффективности и требованиями социальной справедливости, между свободой предпринимательской деятельности и желанием многих общественных слоёв добиться большего социального равенства. Наверное, нет особой необходимости говорить о том, что благодаря подобным установкам центризм является гарантом политической и социальной стабильности, плавности и постепенности перемен. И тогда в обществе усиливаются стремления в пользу большей свободы хозяйственной деятельности и экономической эффективности, то к власти, как правило, приходят политические силы, ориентированные на решение этих задач. Социальной базой центризма как политического течения, обусловливающей прочность его позиций в условиях западной демократии является мощный и многочисленный средний класс – категория, охватывающая широкие круги мелких и средних предпринимателей, интеллигенции, врачей, высококвалифицированных рабочих. Уровень материального благосостояния – наиболее часто применяемый критерий при определении среднего класса. Но средний класс - это не только люди, имеющие средний доход. Это ещё и определённый жизненный стандарт, качество жизни, образ мышления, для которого в одинаковой степени неприемлемы как ничем и никем неограниченная свобода предпринимательской деятельности, чреватая произволом со стороны богатых, так и уравнительные требования бедных слоёв поделить всё и вся. Но нельзя упрощённо понимать центристское сознание как некое оборонительное, ориентированное исключительно на сохранение уже достигнутого материального достатка по принципу: «не было бы хуже». Современное центристское сознание направлено на поиск таких политических решений, которые открывали бы перспективы не только повышения благосостояния, но и расширяли бы возможности выбора каждого члена общества профессиональной деятельности, форм общественных отношений На современном Западе средний класс многочислен, в силу чего он оказывает огромное, если не решающее воздействие на развитие политических процессов, придавая им устойчивую центристскую ориентацию, хотя носителями центристского сознания не обязательно могут быть средние слои (например, крупный предприниматель, если он ориентируется на поиск компромисса в сфере социальных отношений, а не только на максимальное извлечение прибыли, выступает как представитель центристской линии). Совершенно иная ситуация сложилась в бывшем СССР на протяжении более чем семидесяти летнего господства в нём тоталитарного строя. В рамках этой системы не было и не могло быть настоящей политики (она заменялась аппаратной борьбой различных региональных, отраслевых группировок бюрократической элиты). Социальные различия были в значительной степени нивелированы благодаря тому, что вместо многообразия хозяйственных отношений, характерного для обществ, основанных на плюрализме различных форм собственности, утвердилась модель, при которой подавляющее большинство граждан превратилось в класс унифицированных наёмных работников государства, контролировавшего почти весь производственный потенциал страны. В государстве управляющих (партийных и советских чиновников) и управляемых (наёмных работников) социальные интересы формировались только в сфере распределения. Естественно, что в таких условиях никакого политического центризма в принципе существовать не могло. Наличие в России центризма – один из дискуссионных вопросов современной российской политики. Одну точку зрения представляет работа Р.Лившица Партии в системе властных отношений. По его мнению, в Думе 1993-95 годов безусловно доминировали правые, в Думе 1995-99 годов левые обладали такими позициями, что могли заблокировать принятие наиболее важных и разрушительных для страны законопроектов Кремля. Предприняв чрезвычайные усилия, использовав административный ресурс, истратив гигантские средства, режиму удалось потеснить в 1999 году левые силы в Думе, однако политический центр так и остался вакантным. Автор не согласен с мнением политологов, считающих, что «Единая Россия» - представитель центристского направления в российской политике. Автор возражает: «в нынешней Государственной Думе имеет место псевдоцентризм, использование маски центризма для проведения либеральной политики, в худшем смысле этого слова». Центризм, по словам Р.Лившица, это явление, которое для своего существования и тем более успеха должно иметь обширную зону сброса социальной напряженности. Потому-то центризм получил наибольшее развитие и распространение в странах золотого миллиарда, и не может быть таковым в России. Другую точку зрения, правда, по сути, не слишком отличающуюся от предыдущей, высказал известный политолог Г.Павловский информационному агентству Полит-АСС. По его мнению, в России нет собственно центризма; «центризм» у нас - метафора президентской коалиции, и больше ничего. «Центристский» – это синоним слова «путинский». Третью точку зрения проводит сама партия «Единая Россия». По мнению ее представителей, «Единая Россия» - это проводник центристских идей в российской политике. Если проанализировать программные документы самой партии, высказывания ее лидеров в прессе, то можно сделать именно такой вывод. Для примера приведу следующее высказывание лидера фракции «Единство» газете «Время новостей»: «Если я скажу, что 'Единая Россия' определяет себя как партия политического центризма , этого будет недостаточно для того, чтобы определить наш электорат. Важно не так называемое позиционирование партии, а ее реальная деятельность. 'Единая Россия' ставит на первое место не написание глубокомысленных идеологических документов, которые сами по себе ничего не дают, а решение наиболее важных и трудных реальных проблем, стоящих перед страной». Таким образом, мы определились с проблемой которую попытаемся разрешить в последующей части нашего исследования: является ли партия «Единая Россия» представителем центристских позиций в обществе и насколько оправдано отождествление некоторыми СМИ центристской идеологии партии «Единая Россия» с понятием консерватизм. 2.Направление политической власти в России сегодня. 2.1. Центристские элементы в идеологии партии «Единая Россия» Первые центристские политические партии в России появились в 1995 году. В 1995-2000 годах авторитетным было движение «Наш дом – Россия», которое называли партией власти. Основные приоритеты – повернуть реформы «лицом к человеку», усилить социальную защищённость, добиться стабильного экономического подъёма и достойного уровня жизни, создать условия для появления зажиточного среднего класса. Накануне выборов 1999 года в Государственную Думу были созданы такие политические организации, как движение «Отечество», «Вся Россия» (на выборах 1999 года выступало как избирательный блок ОВР) и партии «Единство» (на выборах 1999 года выступала как избирательный блок «Межрегиональное движение «Единство» («Медведь»)). ОВР и «Единство» столкнулись в борьбе за один электорат и право выдвинуть своего кандидата на пост президента в 2000 году. Ядро ОВР составила региональная элита во главе с президентом Татарии М. Шаймиевым и московская группа Ю. Лужкова. «Единство» было создано Кремлём в противовес ОВР с целью провести в президенты преемника Б. Ельцина, которым стал В. Путин. Блок ОВР проиграл выборы (13,3% против 23,3% у «Единства»), что повлекло за собой консолидацию элит вокруг победителя. Попытка думских фракций «Единство» и «Отечество» и стоящих за ними партий создать единую структуру, к которой в перспективе должны присоединиться группы «Народный депутат» и «Российские регионы», по политической значимости сопоставима с отменой шестой статьи советской Конституции, закреплявшей всевластие КПСС. Существует версия, что президент Владимир Путин, якобы разочарованный кадровой недостаточностью и политической инфантильностью «Единства», принял решение укрепить его «Отечеством», превращая последнего из оппонента в союзника. Это было намерение получить нечто единое центристского толка. И, что любопытно, это начинание было воспринято довольно благожелательно почти всеми партиями, кроме «Яблоко» и коммунистов, которые усмотрели здесь угрозу собственным позициям. И в 2001 году в результате слияния трёх центристских политических организаций – «Единство», «Отечество» и «Вся Россия» были созданы общероссийские организации “Союз «Единство» и «Отечество»”. Впоследствии “Союз «Единство» и «Отечество»” был преобразован во Всероссийскую политическую партию «Единая Россия». В 2003 году «Единая Россия» приняла манифест «Путь национального успеха». Этот документ - продукт симбиоза политических платформ партий «Единство» и блока ОВР образца прошлых выборов в Госдуму. Манифест партии декларирует политический центризм, опирающийся на гражданское большинство, «которое принято называть средним классом». По данным Манифеста на момент регистрации в 2001 году партия насчитывала 19579 членов, по данным официального сайта партии в 2003 г. в ней состояли уже 500 тысяч человек. По итогам выборов 2003 г. 304 человека – депутаты Госдумы, 1,5 тысячи человек и сторонников «Единой России» - депутаты законодательных собраний субъектов РФ, 134 – мэры российских городов. «Единая Россия» - единственная партия, которая имеет региональные отделения во всех субъектах РФ, включая Чечню. Эти данные говорят о том, что «Единая Россия» превращается «партию власти». При этом аналитики подчёркивают, что если проект будет реализован, наша политическая система может вырулить на путь выхода из кризиса. Если объединённой «партии власти» удастся удерживать позиции достаточно долго, то создастся политическая стабильность, столь необходимая для подъёма экономики. В мире такой расклад сил получил название «полуторопартийной системы»: мощный центр (с лёгким уклоном влево или вправо), собирающий от половины до 2/3 парламентских мандатов , и все остальные, на чью долю остаётся около 1/3 мандатов, что выступает последних либо вступать с центром в коалиции, либо оппонировать ему. При этом в странах, использовавших такую схему, сохраняются демократические права и свободы, а преобладание «партии власти» определяется её успехами на выборах Эту картинку нельзя наложить на российский контекст. Данная модель работает потому, что у «партии власти» действительно есть власть. У нас же реальная власть сосредоточена в Кремле. «Если бы Владимир Путин эту конструкцию возглавил, то не было бы вопросов. Как правило, первое лицо государства или премьер-министр происходят из правящей партии. У нас же пока наблюдается некоторое противоречие – если это правящая партия, то она должна быть ещё и ответственной, но в неё пока не вступают ни Путин, ни Касьянов», - комментирует данную схему известный эксперт Кара-Мурза. Если следить за выступлениями и публикациями оппонентов «Единой России», то только многие из них не упрекают её за так называемое «отсутствие» идеологии. Тем не менее с уверенность можно утверждать, что это не так. Политическая платформа КПРФ, по нашему мнению, неоднозначна. Это связано с тем, что значительная часть политической программы коммунистов основана на оглядке на прошлое, невнимании к новым экономическим и социальным реалиям, которые невозможно игнорировать. С другой стороны, общество не готово принять идеологию социалистической справедливости, это связано со многими причинами, главная из них – коммунисты не могут дать определенный ответ, предусматривают ли они пересмотр итогов приватизации, что произойдет с правом на землю, как коммунисты будут реформировать трудовую сферу и трудовой кодекс. Помимо всего названного, коммунизм для большинства молодого поколения – это нечто старое, отжившее, стремящееся встроить жизнь в определенные рамки предопределенных правил. Такая проблема существует и у «Единой России», поскольку и пользователи Интернета младше 26-28 лет и значительная часть студентов ВУЗов (по данным PR-NET.Ru) дают Единой России не больше 10 процентов (СПС - 20,5%, Яблоко – 15,8%). Однако «Единая Россия» - это партия власти и оппозиция значительной части молодежи к ней вполне объяснима. КПРФ, по-видимому потребуется достаточно долгое время, что бы изменить свой образ, превратится в реальную социально-демократическую партию западного образца и снова выступить реальным соперником существующей власти. Идеология правого крыла политического спектра приемлема значительной частью молодого поколения. Как правило, электорат правых сил – это успешные профессионалы с высоким уровнем дохода и высоким уровнем образования (типичные представители среднего класса), а также студенты ВУЗов в крупных мегаполисах. Тем не менее представителей среднего класса в России – от 6 до 10 процентов населения, для остальных групп жителей нашей страны демократические реформы ассоциируются с периодом экономического кризиса, болезненной адоптации к новой системе ценностей, политической нестабильностью. Все это привело к тому, что понятия «демократических свобод» и «свободной рыночной экономики» для большинства граждан стало пустым звуком, чаще всего вызывающим болезненные ассоциации. Идеологии левых и правых являются взаимоисключающими друг друга. Из-за этого происходит неизбежная конфронтация, потому что оба фланга придерживаются крайностей и не прислушиваются к другим. При переходе власти от левых к правым и наоборот обязательно будет происходить разрушение прежней системы и строительство совершенно новой. «Единая Россия», в своих программных документах, декларирует готовность поддержать все инициативы, которые принесли нашей стране пользу. Это единороссы называют прагматичным консерватизмом. Главная и отличительная черта идеологии политической партии «Единая Россия» состоит в том, что она созвучна новому времени и ожиданиям большей части российского общества. Она объявляет отказ от идеологических штампов, социальных утопий и старого политического языка. Идеологической основой партии является политический центризм. В понимании единороссов центризм – не среднее арифметическое между «левизной» и «правизной», не механическое смешение левых правых идей. В основе центризма «Единой России» - стремление решать реальные проблемы, а не строить мифическое «светлое будущее» для далёких потомков. Идеология «Единой России» - это идеология единства страны, единства, понимаемого в самом широком значении этого слова. Это единство государства – на основах федерализма и его территориальной целостности, единство поколений, единство прошлого, настоящего и будущего страны, единство её духовной и нравственной традиции, единство общества и власти, единство государственной воли. Идеология партии «Единая Россия» отражена в Манифесте политической партии – «Путь национального успеха», который был принят II съездом партии 29 марта 2003 года. Призывом Манифеста стало: «Сегодня стране и каждому её гражданину предстоит сделать осознанный выбор: либо мы найдём в себе волю и решимость для обеспечения успеха России в современном мире, либо нам уготовано в нём унизительное место.» Речь идёт о судьбе страны, о самой возможности её сохранения – и о том, в каком качестве ей предстоит сохраниться. Любые попытки подменить реальные проблемы вымышленными, уклониться от ответов на вопросы, задаваемые историей, ведут в тупик. Более того, время может быть упущено, и тогда отставание России станет необратимым. Именно из этого вытекают мировоззренческие позиции партии и её цели: «Мы намерены стать партией национального успеха России, способной решать задачи, достойные этой цели. Именно поэтому мы считаем своей исторической миссией ответить на те вызовы, с которыми Россия неизбежно столкнётся в наступившем веке. Более того, мы сами бросаем вызов и недругам нашего Отечества, и тем, кто не верит в его достойное будущее». Важным моментом в идеологической позиции «Единой России» занимает отношение к президентскому посланию. Президент поставил перед государством и обществом стратегическую цель – Россия должна вернуться в группу конкурентоспособных высокоразвитых держав, осуществить прорыв в будущее. Но для этого необходимы консолидация общественных сил, незыблемость Конституции и гарантированных прав и свобод граждан. «Единая Россия» солидарна с Президентом в том, что достойная жизнь народа должна стать нормой. Формирование правительства, опирающегося на парламентское большинство – важное положение Послания. По мнению единороссов основная причина многих наших проблем – политическая анонимность. Властные структуры (как на федеральном, так и в регионах) формируются по формальным профессиональным критериям из людей самых разных взглядов. Рядом могут уживаться ярый либерал, аполитичный «крепкий хозяйственник» и коммунист. В результате и правительство, и другие органы государственного управления напоминают лебедя, рака и щуку из басни Крылова. Простой человек смотрит на огромную государственную машину и не видит реальных возможностей воздействовать на неё. Если же правительство будет партийным, для политической анонимности (и соответственно безответственности) не останется места. Избиратель будет видеть, как та или иная политическая сила защищает его интересы, и будет поощрять или наказывать её своим бюллетенем. Иначе выборы превращаются либо в лотерею, либо в состязание в красноречии и PR – технологиях, лишённых общественно значимой цели. Политические партии «растут» из гражданского общества, соединяют его с государством. Поэтому и укрепление партий, и формирование партийного правительства «президентского большинства» станут новым этапом в развитии демократии. Принцип партийности должен усилить гласность, открытость в политике государства, свести к минимуму возможность проникновения на ключевые посты случайных людей. Президент поставил перед государством и обществом цель – вернуть Россию в число самых влиятельных в экономическом и военном отношении стран мира. За прошедшие три года мы вышли на определённый уровень стабильности, но мы не можем считать нашу экономику достаточно окрепшей, нас теснят с международных рынков, в стране ещё не покончено с бедностью. Экономический рост нужен не сам по себе. Крепкая экономика – прочный фундамент для увеличения богатства нашей страны и достатка россиян. Что для этого нужно сделать? «Единая Россия» полагает, что решением проблемы явится правительство, формируемое по определению парламентского большинства. Если оно появится по результатам парламентских выборов – накладывается колоссальная ответственность. Отвечай за это Правительство, отвечай за курс, который проводится, отвечай за каждое решение, отвечай за эти 10% темпов. Это – правильная стратегия, это – ответственность на всех уровнях власти. Основными целями партии в области политики, согласно её уставу, является: сильное, правовое, демократическое, федеративное государство. Партия выступает за сильную и эффективную власть, потому что в России демократические преобразования и построение гражданского общества возможны только при наличии сильной и эффективной власти в варианте президентской республики. В социальной области: эффективная социальная политика, обеспечивающая надёжные социальные гарантии и достаточные условия существования каждому гражданину. В этой сфере у единороссов своя ниша, поскольку российские «правые» и «левые» выступают с утопических позиций. Одни – за сплошные и ничем не обеспеченные льготы. Другие – за сужение до минимума социальных гарантий и роли государства в их обеспечении. За последние три года Россия достигла значительного прогресса в укреплении своих международных позиций. Этому способствовала и поддержка внешнеполитической линии нашей страны со стороны центристского большинства Государственной Думы и Совета Федерации. По мнению партии, роль государства в международных отношениях как великой державы, определяемая геостратегическим положением страны, наличием у неё ядерного потенциала и статусом постоянного члена Совета Безопасности ООН, должна неизменно подкрепляться наращиванием экономической, научно-технической и социально-культурной мощи государства. В этой связи «Единая Россия» убеждена в том, главная стратегическая цель внешней политики РФ – обеспечение благоприятных внешних условий для экономической и социальной модернизации страны – может быть достигнута только на путях взаимодействия, а не конфронтации с окружающим миром. Свидетельством того, что внимание к международным проблемам со стороны партии «Единая Россия» постоянно возрастает, служит факт создания при Генеральном совете партии Комиссии по международной политике. В её состав вошли известные политологи и дипломаты – члены партии «Единая Россия». В духовно-нравственной сфере приоритетным является безусловное сохранение и утверждение традиционно российских духовно-нравственных ценностей, которые, собственно, и делают Россию Россией. Главное здесь – понимание важности нравственных начал перед всеми остальными как в отдельной личности, так и обществе в целом. Вера, нравственность, семья, сильное государство, собственность, закон и порядок, защита человеческого достоинства – именно эти базовые ценности составляют позицию политической партии «Единая Россия». Эти ценности надпартийны, они уже давно обрели не столько политическое, сколько нравственное звучание. Идеология партии максимально интегрирует в себя и те нравственные принципы, которые на самом обычном житейском уровне безоговорочно принимаются каждым человеком – сострадание, взаимопомощь, забота о том, кто в этом нуждается, искренность в словах и поступках. Именно поэтому единороссы считают главным мерилом всех своих действий утверждение достоинства каждого человека. Только граждане, осознающие собственное достоинство, способны утвердить величие своей страны. Позиция «Единой России» базируется на том, что духовное оздоровление народа находится в прямой связи с воспитанием и ростом патриотизма. Только истинные патриоты своей родины могут построить гражданское общество в России. А это – одна из важнейших задач современного развития страны. Экономически и политически сильное, социально ориентированное государство может быть создано трудом и талантом только людей, которые любят Россию. Патриотизм должен стать объединяющей идеологией России. «Патриотизм должен основываться на нашей истории», - считает глава государства. Вместе с тем президент подчеркнул, что «недостаточно вспоминать о том, какие мы были красивые, талантливые, великие, нужно, чтобы сегодня мы были такими». Владимир Путин считает, что «жизнеспособный патриотизм будет, если мы, граждане России, сможем гордиться нашей страной сегодня». Поэтому партия «Единая Россия» проводит политику объединения всех патриотично настроенных здоровых сил общества, желающих и способных взять на себя ответственность за будущее России. На II съезде партии президент В. Путин открыто заявил о своей симпатии к этой партии. Его заявление было воспринято неоднозначно – многие СМИ дали критические комментарии. Среди респондентов нет также единого мнения: 37% одобрили, а 20% - не одобрили заявление президента. Участников опроса попросили объяснить свою точку зрения. Ответы одобривших поступок В. Путина в основном свелись к выражению симпатий как к партии, так и к президенту («если Путин так сказал, значит, это правильно»; «я доверяю президенту во всём»; «эта партия этого стоит») – 21%. 4% удовлетворены тем, что президент открыто сделал свой выбор, не скрывает от народа своих политических пристрастий, выражает своё мнение, на которое имеет право как любой гражданин («каждый может высказать своё мнение»; «мы должны знать, кого поддерживает президент, его взгляды и симпатии»). 2% негативно восприняли поступок В. Путина, так как они «не верят Путину»» и им не нравится партия «Единая Россия». Не одобрившие заявление В. Путина исходят из того представления, стол глава государства должен быть беспристрастным (10%). 4% полагают, что своим заявлением В. Путин дал избирателям «подсказку к выборам», тем самым нарушив закон («нельзя по Конституции»; «президент – гарант Конституции, а сам её нарушает»; «президент на имеет права рекомендовать народу, за кого голосовать»). Как бы то ни было, но большинство опрошенных уверены, что выражение В. Путиным своих симпатий «положительно повлияет на шансы» этой партии на выборах в Государственную Думу (62%). Среди сторонников партии «Единая Россия» так думают 80%. И лишь 13% респондентов полагают, что выступление В. Путина не окажет никакого влияния на электоральное поведение россиян, и всего лишь 4% - что оно снизит шансы партии на успех (данные фонда «Общественное мнение» 27 ноября 2007 г.) [17] 2.2. Анализ предпочтения и участия россиян в выборах в Государственную Думу 2 декабря 2007года. В свете предстоящих выборов в Государственную Думу фонд «Общественное мнение» проводил опрос граждан об участии в предстоящих выборах: Прогноз явки на выборы в Государственную Думу РФ В ходе опроса ВЦИОМ, проведенного 27-28 октября 2007 года, о своем вероятном участии в выборах заявили 71% (в сентябре - 67,9%, в августе - 68,5%, в мае - 57,5%) опрошенных (32,8% - точно примут, а 38,2% - скорее всего примут участие в голосовании). Не собираются участвовать в выборах 18,9% (в сентябре - 19,2% (в августе - 22%, в мае - 28,9%) избирателей (9,8% - скорее не примут, а 9,1% - точно не примут участия). Если бы выборы депутатов Государственной Думы состоялись в ближайшее воскресенье, приняли бы Вы в них участие? (данные по опросу приведены ниже в таблице 1) Таблица 1.
Вероятность явки на выборы в случае, если они состоятся в ближайшее воскресенье, составляет 51% (в сентябре - 49,2%, в августе - 49,5%, в мае - 45,4%). Прогнозы и рейтинги по данным Фонда «Общественное мнение» на 27-28 октября 2007г . 1. В декабре 2007 года состоятся выборы депутатов Государственной думы РФ. Как Вы думаете, Вы лично примете или не примете участие в выборах депутатов Государственной думы РФ в декабре 2007 года? Рисунок 1.Прогноз по количеству избирателей. Из данного графика видно, что большая часть населения намеренна прийти на выборы 2 декабря и четко изъявить свою позицию голосованием. 2. Если Вы примете участие в выборах депутатов Государственной думы в декабре 2007 года, то за какую партию Вы скорее всего проголосуете? Рисунок 2. Мониторинг предпочтения граждан в выборе партий. Данный график четко показывает распределение сил на политической арене. 3. Как Вы думаете, может или не может случиться так, что Вы передумаете и проголосуете за другую партию? (Ответы всех респондентов, кроме заявивших, что они не будут участвовать в выборах, и затруднившихся с выбором партии, - 64% от числа опрошенных.) Рисунок 3. Опрос граждан об изменении тенденции выбора. Из этого графика мы можем увидеть, что большая часть респондентов четко определилась с выбором. Прогноз результатов голосования 2 декабря 2007 г. Прогноз построен с учетом набора факторов, учитывающих расхождения между рейтингами партий, выявляемых в ходе социологических опросов, и результатами выборов. Вероятностная модель построена на основе многолетних наблюдений ВЦИОМ и основана на применении повышающих и понижающих коэффициентов, которые были вычислены на основании соотнесения результатов опросов и реальных итогов выборов (всего было использовано 540 наблюдений: пар 'результат партии - опросный рейтинг партии'). Таблица 2.
Консерватизм стал влиятельным направлением политических систем Западной Европы с XIX века. Современный консерватизм придерживается позиций сильного государства в политической жизни общества с четкой ориентацией на демократические ценности и минимального вмешательства правительства в экономику. Консерватизм как политическая сила призван придавать устойчивость обществу. Центристский курс предполагает проведение такой линии, которая на практике представляет некую середину между стремлением к экономической эффективности и требованиями социальной справедливости, между свободой предпринимательской деятельности и желанием многих общественных слоёв добиться большего социального равенства. Социальной базой центризма как политического течения, обусловливающей прочность его позиций в условиях западной демократии является мощный и многочисленный средний класс – категория, охватывающая широкие круги мелких и средних предпринимателей, интеллигенции, врачей, высококвалифицированных рабочих. Современное центристское сознание направлено на поиск таких политических решений, которые открывали бы перспективы не только повышения благосостояния, но и расширяли бы возможности выбора каждого члена общества профессиональной деятельности, форм общественных отношений. Центристские позиции в политической жизни России сегодня занимет партия «Единая Россия». Главная и отличительная черта идеологии политической партии «Единая Россия» состоит в том, что она созвучна новому времени и ожиданиям большей части российского общества. Она объявляет отказ от идеологических штампов, социальных утопий и старого политического языка. Идеологической основой партии является политический центризм. В понимании единороссов центризм – не среднее арифметическое между «левизной» и «правизной», не механическое смешение левых правых идей. Идеология партии «Единая Россия» отражена в Манифесте политической партии – «Путь национального успеха», который был принят II съездом партии 29 марта 2003 года. Призывом Манифеста стало: «Сегодня стране и каждому её гражданину предстоит сделать осознанный выбор: либо мы найдём в себе волю и решимость для обеспечения успеха России в современном мире, либо нам уготовано в нём унизительное место.» Основными целями партии в области политики, согласно её уставу, является: сильное, правовое, демократическое, федеративное государство. Партия выступает за сильную и эффективную власть, потому что в России демократические преобразования и построение гражданского общества возможны только при наличии сильной и эффективной власти в варианте президентской республики. В социальной области: эффективная социальная политика, обеспечивающая надёжные социальные гарантии и достаточные условия существования каждому гражданину. В этой сфере у единороссов своя ниша, поскольку российские «правые» и «левые» выступают с утопических позиций. Одни – за сплошные и ничем не обеспеченные льготы. |
Педагогика
Социология
Компьютерные сети
Историческая личность
Международные экономические и валютно-кредитные отношения
Экономическая теория, политэкономия, макроэкономика
Музыка
Гражданское право
Криминалистика и криминология
Биология
Бухгалтерский учет
История
Правоохранительные органы
География, Экономическая география
Менеджмент (Теория управления и организации)
Психология, Общение, Человек
Философия
Литература, Лингвистика
Культурология
Политология, Политистория
Химия
Микроэкономика, экономика предприятия, предпринимательство
Право
Конституционное (государственное) право зарубежных стран
Медицина
Финансовое право
Страховое право
Программирование, Базы данных
История государства и права зарубежных стран
История отечественного государства и права
Трудовое право
Технология
Математика
Уголовное право
Транспорт
Радиоэлектроника
Теория государства и права
Экономика и Финансы
Экономико-математическое моделирование
Международное право
Физкультура и Спорт
Компьютеры и периферийные устройства
Техника
Материаловедение
Программное обеспечение
Налоговое право
Маркетинг, товароведение, реклама
Охрана природы, Экология, Природопользование
Банковское дело и кредитование
Биржевое дело
Здоровье
Административное право
Сельское хозяйство
Геодезия, геология
Хозяйственное право
Физика
Международное частное право
История экономических учений
Экскурсии и туризм
Религия
Искусство
Экологическое право
Разное
Уголовное и уголовно-исполнительное право
Астрономия
Военная кафедра
Геодезия
Конституционное (государственное) право России
Таможенное право
Нероссийское законодательство
Ветеринария
Металлургия
Государственное регулирование, Таможня, Налоги
Гражданское процессуальное право
Архитектура
Геология
Уголовный процесс
Теория систем управления
Подобные работы
Угрозы национальной безопасности России
echo "Предпосылки и перспективы есть, главное их не растерять и не упустить. Тема «Тоталитаризм как феномен XX века » тоже интересная, так как в начале XX века вообще вся Европа захлестнулась в тотали
Восстание декабристов. Причины поражения
echo "Невозможно понять, что произошло 14 декабря 1825 г. на Сенатской площади, если не знать, что же именно было задумано декабристами, на каком плане они остановились, что именно надеялись совершить
История социалистических учений
echo "Утопический социализм выступает идеологической основой этих движений. Но не все учения о будущем обществе относятся к утопическому социализму, т.к. существуют определенные признаки, позволяющие
Фашизм: сущность, признаки, современность
echo "Потрясшее XX век социальное явление, названное фашизмом, до сих пор вызывает широкие дискуссии в научном мире, и в особенности у историков и политологов. Тема фашизма и тоталитаризма действитель
Проблема ядерного разоружения в программах политических партий
echo "Поэтому мировой общественности необходимо полностью уничтожить оставшиеся боеголовки, пока какой-нибудь авторитарный правитель не нажал в критическую минуту на ядерную кнопку. Чем это может обер
Центризм как элемент политической власти в России на примере партии "Единая Россия"
echo "Потребность подобного выбора присутствует. Это можно заметить и в аналитических заметках известных политологов и журналистов, и в ориентированности программ на конкретные группы населения. Росс
Политические партии
echo "Господство, фактически, одной партии при принятии законопроектов, при многопартийной системе. 2) На сегодняшний момент существует единственная организация, структура, которая борется за власть.
Бреттон-вудские соглашения
echo "Прослеживаются три основные цели: - восстановление обширной свободной торговли; - установление стабильного равновесия системы международного обмена на основе системы фиксированных валютных курсо